湖北省出口货物退（免）税工作质量考核办法

为全面提高全省出口货物退（免）税管理质量和效率，根据《国家税务总局出口货物退（免）税管理办法》和《湖北省出口货物退（免）税工作规程（试行）》、《湖北省出口货物退（免）税管理岗位职责（试行）》等有关规定，特制定《湖北省出口货物退（免）税工作质量考核办法》。

第一章  考核原则

第一条  公正性原则。工作质量考核应实事求是，准确、客观地反映出口货物退（免）税工作状况。

第二条  公开性原则。对考核内容、考核标准、考核过程、考核结果等做到公开、透明。

第三条  实效性原则。通过考核促进管理规范，提高工作质量和效率，达到“优化服务、防范骗税”的目的。

第二章  考核的依据和内容

第四条  考核依据。依据《湖北省出口货物退（免）税工作规程（试行）》和《湖北省出口货物退（免）税岗位职责（试行）》等规定进行考核。

第五条  考核内容。

1、组织领导：领导重视，定期听取工作汇报，进出口税收管理部门与系统内、外各相关单位协调顺畅。

2、岗位职责：岗位职责落实，分工明确，各岗位衔接紧密，按照规定时限完成工作，岗位人员适应工作需要。

3、政策管理：政策宣传、辅导、执行准确；请示和答复政策及时规范明确；培训辅导有记录；经常开展政策执行情况的调查研究；上报省局审批事项程序规范、资料完备。

4、计划管理：及时准确测算、编制、上报年度出口退税计划；按计划办理退税和免抵调库；报表报送及时、准确，计划执行分析准确、深刻；出口货物退（免）税台帐完整、齐全。

5、信息管理：及时做好相关电子信息的接收、录入、上传、清分和维护，传递电子信息差错率低于规定标准；所有涉税业务均通过计算机审核系统处理，审核系统配置无误；三大系统数据衔接无差错，系统数据维护完整无差错，网页更新及时；及时做好电子数据的统计分析。

6、日常管理：按时完成省局布置的工作，按照工作规程，依照权限审核审批退（免）税，做到基础制度健全，基本程序规范，基本政策熟悉，基本情况清楚，基础数据准确，基础资料完备。

7、退（免）税进度。本地区的出口货物退（免）税季度申报率、审核率、退（免）税退（调）库率均达到规定的标准。

8、优化服务：加强与纳税人之间的信息传递，帮助纳税人加强财务管理、提高核算质量；对纳税人来信来访及时处理；及时调查和解决纳税人遇到的涉及退税方面的困难。

9、防范骗税：建立出口退税预警制度，有效监控纳税人的出口经营状况，审核疑点处理及时准确，重大事项上报及时，涉嫌骗税案件及时移送。

10、档案管理：文书、档案资料保管齐全、分类装订整齐、按时归档。

第六条  量化考核的几个指标。

1、电子信息传递差错率=错误电子信息条数÷已传递电子信息条数（考核标准为低于3%）

错误电子信息条数包括漏传信息条数、已上传错误信息条数。

2、申报率=申报退税出口额÷003电子数据退税出口额（考核标准为80%）

3、审核率=审核通过应退免税额÷申报受理退免税额 （考核标准为90%）

4、退（免）税退（调）库率=国库已办理退（调）库税额÷已审核通过应退（免）税额（考核标准为100%）

5、年度计划预测准确率=国库已办理退（调）库税额÷本地年初上报的年度出口退税计划（考核标准为95%）

第七条  出口货物退（免）税工作质量考核实行百分制，年度考核和日常考核总分均为100分。

（一）考核得分由年度、日常、奖惩三部分组成。

（二）考核得分=年度考核得分×30%+日常考核得分×70%+奖惩得分

（三）奖惩得分按所在单位获得的奖励分值计入考核得分。

1、奖分项目：

（1）工作有创新，取得突出成绩，受到省局表彰奖2分，受到总局表彰奖3分；

（2）加大宣传力度，认真开展调查研究，积极发表文章，在省级刊物发表奖0.5分，在国家级刊物发表奖1分。

（3）单位工作人员取得各种荣誉，受到省局表彰奖单位1分，受到总局表彰奖单位2分。

2、扣分项目：

（1） 发生群众举报处理不及时的，举报到省局的扣2分，举报到总局的扣3分；

（2） 工作出现重大问题的，被省局通报批评的扣2分，被总局通报批评的扣3分；

（3）工作人员有违法违纪行为，被省局通报批评的扣2分，被总局通报批评的扣3分。

第三章  考核对象和组织领导

第八条  考核对象。出口货物退（免）税工作质量考核的对象是负责出口货物退（免）税管理工作的基层国税分局（所、科）、县（市、区）国家税务局、市州国家税务局。

第九条  组织领导。实行“统一领导，分级管理，逐级考核”的办法。

市州局的出口货物退（免）税工作由省局进出口税收管理部门组织考核；

各县（市、区）局的出口货物退（免）税工作由市州局进出口税收管理部门组织考核；

基层分局（所、科）的出口货物退（免）税工作由县（市、区）局税政部门组织考核。

第十条  日常考核每季度开展一次。市州局于每季度结束后10日内，根据考核内容向省局上报自评分，省局结合平时掌握的情况按季通报。省局每年第一季度前完成对市州局上年出口货物退（免）税工作质量的考核，同时选取1-2个县（市、区）局进行抽查。

第四章  考核结果运用

第十一条  出口货物退（免）税工作质量考核结果是综合考核的依据之一。各级国税机关对出口退税工作实施综合考核时，可直接使用出口货物退（免）税工作质量考核结果。

第十二条  省局对年度质量考核处于前列的市州予以通报表彰。市州、县国税机关应定期对本单位出口货物退（免）税工作质量考核情况进行通报。

第五章  附则

第十三条  各市州、省直管市国家税务局可根据本地实际制定具体考核办法。

第十四条  本办法自2006年1月1日起施行。