丽华面粉加工厂是一家街道办企业，主要从事轧面加工业务，兼营挂面的生产。该企业以当地居民区为重点设有15个生产服务点，现有职工23人，2003年取得加工费34万元，挂面销售收入85万元。全年缴纳增值税67358.49元，城市维护建设税及教育费附加6735.85元。企业虽然没有什么利润，但是由于企业的经营方式制约着企业的管理模式，不能提供准确完整的成本核算资料，税务机关根据税法规定对其采取核定征收方式，因此，加工厂还要缴纳一笔企业所得税。加之多数职工年近退休，资金运作不灵，企业难以为继。

　　为了摆脱困境，该企业的负责人李生华听说下岗人员再就业有优惠政策，于是到税务所咨询。他从税务咨询人员手中拿到宣传资料后，就兴冲冲地按规定操作起来。

　　但实施过程却使他犯了难：他拿到的是财税犤2002犦208号文件，该文件规定企业招收下岗失业人员占职工总数达到30％以上，并且与其签订3年以上期限劳动合同的，才可以享受3年内免征企业应缴纳的营业税、城建税、教育费附加和企业所得税。而一些下岗职工见其是街道办小企业，不愿与其签订3年期限的劳动合同。于是他找到笔者，希望笔者给他想个好办法。

　　当笔者看了他拿来的宣传资料后，发现一些新政策在一些地方还没有得到贯彻和落实，于是告诉他：“你们可以享受更新的税收优惠政策。”

　　笔者告诉他：财政部、国家税务总局等部门已于去年9月下发了《关于促进下岗失业人员再就业税收优惠及其他相关政策的补充通知》（财税犤2003犦192号），明确街道社区加工型小企业吸纳下岗失业人员，并签订1年以上劳动合同的，自2003年1月1日起，每吸纳1名下岗失业人员，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。当年不足扣减的，可结转下一年继续扣减。但结转期不得超过两年。

　　“那么怎样才能享受到这个优惠政策呢？”李厂长急切地问。笔者告诉他，享受该优惠政策有一套程序：首先，需要通过街道社区加工型小企业认定。街道社区具有加工性质的小型企业实体，是指街道社区兴办的，从事货物生产或提供加工、修理修配劳务，职工总数不超过100人、年销售额在500万元以下的增值税纳税人。符合以上条件的街道社区加工型小企业，吸纳下岗失业人员再就业，并与其签订1年以上期限劳动合同的，可向当地劳动保障部门递交书面认定申请。

　　企业申请认定时需报送下列材料：1.认定申请；2.营业执照副本；3.税务登记证副本；4.下岗失业人员《再就业优惠证》；5.企业职工花名册；6.企业与下岗失业人员签订的劳动合同（副本）；7.企业为职工缴纳的社会保险费记录；8.企业工资支付凭证（工资表）；9.企业年销售额证明（现有的小企业实体需提供）；10.劳动保障部门要求的其他材料。

　　其次，县级以上劳动保障部门审核企业的资格。劳动保障部门接到企业报送的材料后，重点核查下列材料：一是核查企业是否与下岗失业人员签订了1年以上的劳动合同；二是核查企业为下岗失业人员支付工资和缴纳社会保险费的记录；三是核查企业职工总数是否在100人以下。

　　加工型街道社区小企业实体经核查，符合条件的，由劳动保障部门核发《街道社区加工型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》。

　　第三，企业申请享受税收优惠的程序和方法。企业持《街道社区加工型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》申请减税时，应向其当地主管税务机关报送下列材料：1.减税申请表；2.营业执照副本；3.税务登记证副本；4.《加工型街道社区小企业实体吸纳下岗失业人员认定证明》；5.资产负债表（新办企业）或财务报表（现有企业）；6.企业工资支付凭证（工资表）；7.主管税务机关要求的其他材料。

　　经县级以上税务机关审核同意后，即可以按财税犤2003犦192号文件的有关规定享受税收优惠政策。

　　听到这里，李厂长立即盘算开了：现有职工中有12人要退休，另外11个加工点还要增加人员。“这么说，今年我如果录用23个下岗工人，就可以节省4.6万元企业所得税了？”

　　当得到肯定的回答时，李厂长开心地笑了。